К 35-летию института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в год единства народов России
Эпиграф:
«Щит для слабых, голос для безгласных – твой маршрут.
Тридцать пять лет на посту – ты за правду в бой идёшь!»
Из гимна правозащитникам, Н.М. Прокопенко
Правозащита как служение: от Златоуста до наших дней
История защиты человеческого достоинства в России имеет глубокие духовные корни, уходящие в христианскую традицию милосердия и заступничества за обижаемых.
Святитель Иоанн Златоуст в 4 веке не только обличал социальную несправедливость, но и создавал целые системы помощи, утверждая, что богатство – общее достояние. Его служение было целостным: он защищал от произвола власти, утешал страждущих письмами, которые сегодня мы назвали бы психотерапией, и видел в каждом человеке неповторимый образ Божий.
35 лет назад, 22 ноября 1991 года, Верховный Совет РСФСР принял Декларацию прав и свобод человека и гражданина, впервые предусмотрев должность Парламентского уполномоченного. Этот день стал точкой отсчёта для нового, государственного института правозащиты, унаследовавшего, по сути, ту же многовековую миссию: быть голосом справедливости и защитником для тех, чьи права попраны. Путь от той декларации через трудные 1990-е, принятие Конституции 1993 года и, наконец, Федерального конституционного закона 1996 года «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» – это путь обретения институтом своего лица, полномочий и, что самое главное, общественного доверия.
Сегодня, в январе 2026 года, объявленного Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным годом единства народов России, значение этого института невозможно переоценить. Подлинное единство общества зиждется не на умолчании проблем, а на справедливости, защищённости и уважении достоинства каждого человека, кем бы он ни был и откуда бы ни был родом. Уполномоченный по правам человека на всех уровнях – федеральном и региональном – становится ключевой фигурой в созидании этого единства через диалог, восстановление прав и укрепление веры людей в закон.
Становление и эволюция: от федерального центра к региональной практике
Институт федерального Уполномоченного, возглавляемый с 2016 года Татьяной Николаевной Москальковой, прошёл сложную эволюцию: от эпизодических обращений к системе, включающей Научный центр по правам человека, Молодёжный совет, Евразийский альянс омбудсменов. Однако истинное дыхание и повседневное лицо правозащиты сегодня – это её региональное и местное воплощение.
Ключевым достижением последних десятилетий стало создание в России уникальной двухуровневой системы: Уполномоченный федеральный и уполномоченные во всех 85 субъектах Российской Федерации. Именно на региональном уровне происходит та самая «ювелирная работа» с каждой отдельной человеческой судьбой. Законодательство 2020 года, регулирующее их деятельность, стало шагом к унификации стандартов, но дух работы определяется личностью и командой самого омбудсмена.
Ярчайшим примером такого служения является деятельность Уполномоченного по правам человека в Московской области Ирины Клавдиевны Фаевской. Её принцип – «чтобы справедливость перестала быть чудом». Работа её аппарата и сети помощников в городских округах – это живая иллюстрация того, как правозащита превращается из абстрактной нормы в осязаемую помощь. От решения жилищного вопроса многодетной матери до законодательной инициативы о поддержке семей участников СВО – здесь видны все грани миссии: контрольная, законотворческая, просветительская и, прежде всего, человеческая.
«Мы прилагаем все возможные усилия, чтобы обращения граждан были рассмотрены в самые сжатые сроки и с положительным для них решением, — говорит Ирина Фаевская. — Конечно, так получается не всегда. Отдельные вопросы требуют длительного рассмотрения и выработки сложных межведомственных организационно-правовых конструкций. Поэтому мы всегда в поиске эффективных решений».
В этой работе особенно важен синтез компетенций. Помощник Уполномоченного в Наро-Фоминском городском округе Николай Михайлович Прокопенко отмечает: «70% обращений требуют не заявления в суд, а разъяснений. Мы проводим выездные приёмы в СНТ, в территориальных отделах администраций – это снижает напряжённость и нагрузку на суды. Защита прав — не борьба с чиновниками, а диалог ради решения». Это и есть та самая «печка-спасительница» в современном прочтении – создание доступного, тёплого пространства, где человека выслушают и помогут найти выход из лабиринта проблемы.
Психология как стержень: новый язык правозащиты 21 века
Современный правозащитник – уже не только юрист. Он сталкивается с последствиями не только правовых, но и глубоких психологических травм: у участников боевых действий и их семей, у детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, у людей, потерявших жильё или работу. Без понимания внутренних механизмов страдания любая правовая помощь рискует быть неполной.
Здесь на первый план выходит психология как связующий стержень между холодной буквой закона и живой, страдающей душой человека. Как отмечает в интервью Николай Прокопенко, аспирант-психолог и правозащитник: «Право задаёт жёсткие, необходимые рамки: нормы, процедуры, санкции. Богословие даёт систему высших смыслов, духовно-нравственный фундамент. Но чтобы понять, почему конкретный человек эти рамки нарушил или почему он оказался в беде, необходим именно психологический взгляд. Он работает с внутренними механизмами, с травмой, с мотивацией».
Этот подход меняет саму парадигму работы с людьми, особенно с несовершеннолетними. В комиссиях по делам несовершеннолетних, где формальный учёт часто не даёт результатов, именно психологическое понимание мотивов, семейного контекста, душевной боли позволяет найти ключ к настоящей реабилитации.
Правозащитник в этой логике становится «хранителем души», который помогает человеку не просто восстановить нарушенное право, но и обрести внутренние силы, выйти из состояния жертвы.
«Психологи — хранители души… В лабиринтах души заблудиться легко, — говорится в стихотворении-посвящении психологам. — Он слушает, слышит, вникает в рассказ, раскрывает дверей к свободе наказ. В словах его — сила, в глазах — теплота».
Таким образом, идеальный портрет Уполномоченного сегодня – это синтез независимого юриста, чуткого психолога и принципиального общественного деятеля. Его инструменты – не только Конституция и кодексы, но и эмпатия, умение слушать и способность создавать то самое безопасное пространство – «печной угол» для исцеления.
Вызовы современности и приоритеты: СВО, традиционные ценности и молодёжь
Деятельность института Уполномоченного всегда отражает самые острые вызовы времени. Сегодня в фокусе – всесторонняя поддержка участников специальной военной операции, их семей, а также людей, эвакуированных из зон боевых действий. Это не просто новое направление работы, а проверка на прочность всей системы: её мобильности, способности к межведомственному взаимодействию, готовности решать комплексные проблемы – от предоставления жилья и медицинской помощи до психологической реабилитации и юридического сопровождения.
Эта работа напрямую связана с укреплением традиционных ценностей, которые, как подчёркивается в решениях Конституционного Суда РФ, являются основой российского правопорядка: жизнь, достоинство, семья, милосердие, служение Отечеству.
Правозащита, ориентированная на эти ценности, – это защита не абстрактного индивида, а личности, укоренённой в культуре, семье, истории своего народа. Именно такой подход обеспечивает подлинную целостность помощи, когда защита права на жилище или социальное обеспечение подкрепляется поддержкой семейных уз и нравственных ориентиров.
Особое внимание уделяется работе с молодёжью. Молодёжные советы при уполномоченных, как в Московской области, – это не формальность, а канал прямого диалога и школа гражданственности. Через патриотические акции, такие как «СлогПобеды», через правовое просвещение и волонтёрские проекты формируется новое поколение, для которого защита прав человека и служение обществу – не пустые слова, а личный моральный выбор. В год единства народов эта воспитательная миссия приобретает особое звучание, напоминая, что единство рождается в общем деле и уважении к праву каждого.
Гимн правозащите: слово как мост между сердцем и законом
35-летие – это не только повод для аналитического отчёта, но и момент для осмысления, для слова, идущего от сердца. В преддверии этой даты мной была написана песня-гимн правозащитникам, которая является попыткой выразить суть служения в поэтической форме:
Тридцать пять лет на страже правды и закона,
Голос. Щит. Совесть. Правозащитника икона…
Ты — и юрист, и психолог, в этом вся и суть:
В статьях найти закон и в душах боль прочесть».
Эти строки – о стержне принципиальности, о независимости от «чинов в погонах», о тяжком грузе ответственности и чести. Публикация этого гимна начинается именно в Московской области, в команде Ирины Клавдиевны Фаевской, потому что её ежедневная работа – это и есть живое, героическое воплощение этих идеалов. Это творческое осмысление долга, которое помогает перекинуть мост между сухой правовой процедурой и живым биением человеческого сердца, между институтом и каждым гражданином.
Вперёд, к единству: правозащита как фундамент будущего
35-летний путь института Уполномоченного по правам человека в России – это путь от декларативной нормы к живому, ежедневному служению, встроенному в ткань общества. От федерального центра до самого отдалённого городского округа эта система доказывает свою необходимость.
Главные уроки этого пути таковы:
Правозащита эффективна, когда она системна и близка к человеку. Сеть уполномоченных в регионах и их помощников на местах – ключевое достижение.
Современный вызов требует синтеза знаний. Юридическая защита должна всё чаще подкрепляться психологической помощью и опираться на традиционную систему ценностей.
Доверие – главный капитал института. Оно зарабатывается не отчётами, а тысячами разрешённых судеб, восстановленной справедливостью, готовностью быть на стороне человека.
Вступая в год единства народов России, институт Уполномоченного стоит перед новой важной миссией. Он призван быть не только защитником отдельных прав, но и архитектором общественного доверия, проводником диалога, практическим инструментом укрепления социальной справедливости – той самой основы, на которой только и может произрасти подлинное, нерушимое единство многонационального народа России.
Как сказал Фёдор Петрович Гааз, чей девиз «Спешите делать добро» актуален как никогда: «Спешите делать добро». В этом – кредо и смысл работы всех, кто каждый день стоит на страже прав и достоинства человека.
Бонус, текст песни, автор Н.М. Прокопенко:
ПРАВОЗАЩИТНИКАМ
Тридцать пять лет на страже правды и закона,
Голос. Щит. Совесть. Правозащитника икона.
Слушай!
Ты должен быть незыблем, как скала при шторме,
Независимым от званий, от чинов в погонах.
Твой принцип — не кричать, а мудро говорить,
И перед правдой, как солдат, в строю стоять.
*
Ты — не судья, но ты последний их защита и оплот,
Кому доверился тот, кого судьба безжалостно гнёт.
Твоя неприкосновенность — не пустой атрибут,
А инструмент, чтоб правду в лабиринтах неправды найти.
*
Тридцать пять лет — не просто срок, это груз ответственности и чести!
Тот, кто правду и закон в единое свёл.
Ты — и юрист, и психолог, в этом вся и суть:
В статьях найти закон и в душах боль прочесть.
Щит для слабых, голос для безгласных — твой маршрут.
Тридцать пять лет на посту — ты за правду в бой идёшь!
*
В каждой жалобе — многие судьбы людские, как в книге строк,
Где отчаянье и надежда сплетаются в узел.
Ты видишь не просто дело — ты видишь души свет,
И альтруизм твой — не слабость, а силы секрет.
*
Как компас в бурю, честен и прям,
Меж властью и правдой — связующий храм.
Справедливость — твой компас, честь — твой маяк,
В борьбе за правду ты не знаешь барьеров преград.
*
Тридцать пять лет — не просто срок, это путь и честь!
Тот, кто истину и закон воедино свёл.
Ты — и юрист, и психолог, в этом вся и суть:
В законах мудрость найти и в своём сердце боль принять..
Щит для слабых, голос для безгласных — твой маршрут.
Тридцать пять лет на посту — ты за правду стоишь!
*
За тридцать пять лет — тысячи судеб спасены,
В делах — история страны, в душе — огонь весны.
Сквозь тьму неправды шёл вперёд, не отступая,
За справедливость бился, честь храня, не уставая.
Тридцать пять… В архивах — тысячи страниц,
В памяти — людских судеб бесконечно: «Слава Богу!».
Каждый случай — как рана, каждый крик — как зов,
Но ты верен присяге, ты несёшь свой крест.
*
Уполномоченный. Правозащитник. Человек. Тридцать пять.
В служении правде — бессмертный твой знак.
Ты — маяк для потерянных, ты — опора для слабых,
Тридцать пять лет в строю — ты неповторим и правдив!
*
Уполномоченный. Правозащитник. Человек. Тридцать пять.
В служении правде — бессмертный твой знак.
Ты — маяк для потерянных, ты — опора для слабых, так будем надеяться,
Что твой путь не прервётся, что сила никогда не иссякнет.
*
Пусть проходят года, но не гаснет огонь,
Что в душе твоей светит, как яркий маяк.
Ты стоишь на защите, ты веришь в закон,
И в сердцах людей теплится твой добрый знак.
*
Тридцать пять — это только начало пути,
Где правда и честь — главные верные спутники.
Пусть слава о деле твоём далеко летит,
А память о добрых делах будет вечной и чудной.
*
Уполномоченный. Правозащитник. Человек. Тридцать пять.
В служении правде — бессмертный твой знак.
Ты — маяк для потерянных, ты — опора для слабых, так будем надеяться,
Что не дрогнет твой дух, что не угаснет маяк.
*
Пусть летят за спиной тридцать пять долгих лет,
Но в глазах твоих — пламя, в сердце — ответ.
Ты стоишь на защите, ты веришь в закон,
И твой путь — это чести незыбленный трон.
*
Тридцать пять — это только начало пути,
Где в борьбе за права не устанешь идти.
Пусть же слава о деле твоём разнесётся,
А потомкам в наследство твой подвиг вернётся.
*
И когда-то потом, через годы и дни,
В памяти людской не померкнут огни
Твоего благородства, чести и сил,
Что другим ты в судьбе подарил…
Ссылка на песню в ВК: https://vk.com/wall397899173_775
20 января 2026г.,
Николай Прокопенко,
«ПровоНьюс»
ВК: https://vk.com/wall397899173_774
Подписывайтесь на наши интернет ресурсы:
